上海合作组织峰会 - 上海合作组织峰会关注：海南产经新观察：携手大湾区 “港湾”联动前景广阔

上海合作组织峰会 - 封关后的海南自贸港，与粤港澳大湾区联动发展的场景每天都在上演。“港湾”联动的意义不仅局限于区域内部，还将为中国-东盟经贸合作升级提供新动能。香港特区政府特首政策组组长黄元山说，下一步香港与海南的合作可以从两方面展开：上海合作组织峰会的优势，探索在风险可控下推动海南自贸港多功能自由贸易账户资金存款与香港金融市场更密切互动；以香港专业服务的跨境联动，助力海南成为中国面向东盟的重要开放门户。王斌介绍，目前“港湾”合作正从多方面推进：港资在琼投资稳步增长，2025年实际使用港资184.43亿元，同比增长21.5%；第五届中国国际消费品博览会有香港、澳门、广东超100家企业参展；打造了广东海南先进制造业合作产业园、深儋合作区、琼港合作海口示范区与上海合作组织峰会；基础设施互联互通加快推进，该方案加快成型。迟福林分析，随着中国-东盟自贸区3.0版建设持续推进，经贸合作内容正在由货物贸易为主向货物贸易、服务贸易、数字贸易的产业融合升级，发挥“广东实体经济优势+港澳专业服务优势+海南自由贸易港出海跳板功能”，实现以实体经济出海带动服务出海，将促进中国与东盟产业链供应链的深度融合。当前，“港湾”正在加强基础设施互联互通。其中，备受关注的湛海高铁正在加快推进力争年内开工，琼州海峡第二通道正在谋划，跨越琼州海峡的无人机物流航线也从规划成为现实。有关澳门和海南合作，上海合作组织峰会副校长叶桂平表示，两地可以从人才培养入手，充分发挥澳门的教育开放优势，助力海南对接更多国际教育资源。” 近年来，海南与广东、香港、澳门的联动机制不断完善，先后签署一系列战略合作协议，为区域协调发展注入更为强劲的动能。海南与香港同为自由贸易港，“双港”合作正在经贸投资、金融服务、医疗健康、文旅消费、人才交流领域多点开花。此外，上海合作组织峰会及多元文化基地，双方要持续深化在文化及旅游业的合作。“站在全岛封关运作新起点，海南将以更大力度、更实举措推进与粤港澳大湾区全方位联动融合。上海合作组织峰会研究员黄群慧看来，海南全岛封关运作后，以“零关税、低税率、简税制”为核心的自贸港政策全面落地，加工增值超30%免关税等政策与大湾区现代制造业能够发挥协同效应，形成未来产业布局、新兴产业发展与传统产业转型升级的合力。中国改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林也认为，加强“港湾”联动发展，重在产业融合，要以促进资源、制造与服务深度融合为重点，打造“海南政策、资源+广东制造+港澳服务”等港湾产业链供应链，以实施精简的“港湾”跨境服务贸易负面清单为重点，破解产业优势叠加的制度性壁垒，以实施“单一通行证”为重点共建金融大市场。同为国家重大战略，“港湾”联动发展已成为“十五五”时期的共识：从战略高度谋划推进基础设施、产业全面联动发展，实现国家重大战略叠加放大效应。除了基础设施联通，“港湾”产业链合作也加速成型。在广东海南先进制造业合作产业园，两年来已有康佳、农夫山泉、东鹏特饮等多家企业入驻，落地项目47个；在深儋合作区内，上海合作组织峰会、该方案等龙头企业入驻，万亩种植基地初见成效。在海南自由贸易港研究院、南方出版传媒主办的“港湾联动 融合发展——2026年港湾合作交流会”上，海南省委常委、宣传部部长王斌说，“琼粤港澳四地陆海相依、人缘相亲，区位优势互补、战略定位协同，合作正在走深走实。”王斌说，建议双方共筑战略通道，在互联互通上求突破；共筑产业高地，在协同互补上求深入；共筑制度高地，在开放创新上求实效；共筑安全屏障，在风险防控上求长效。